Источник из турбизнеса подтвердил редакции, что в правительстве рассматривается возможность предоставления туроператорам отсрочки исполнения обязательств по турам, ранее не состоявшимся из-за коронавируса. Это связано с принятием Госдумой соответствующего закона – 19 декабря его подписал Владимир Путин. Кабмин получил право установить особый порядок изменения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных до 24 февраля 2022 года. Нового постановления правительства на эту тему пока нет. Неизвестны и параметры предполагаемой отсрочки – она вряд ли на год и, возможно, продлится 3–6 месяцев. Несмотря на обилие переменных, некоторые туроператоры в переписке уже предупреждают турагентов, что возврат средств по «ковидным» турам, возможно, переносится на 2023 год.
Сейчас дедлайн по ним – 31 декабря. Однако формулировка в принятом законе позволяет допустить, что отсрочка будет касаться как поездок, в которые туристы не смогли отправиться из-за пандемии, так и программ, не состоявшихся весной этого года из-за спецоперации.
Судя по отзывам турагентств в закрытом телеграм-канале «Крыша ТурДома B2B», проблема с возвратами актуальна. Рассчитаться за пандемийные туры до сих пор не могут в основном нишевые туроператоры, работавшие с Европой. Это средние и небольшие фирмы, специализирующиеся на экскурсионном туризме, оздоровительных турах, а также обучении за рубежом. Их представители либо не дают никакой информации, либо разводят руками: денег, чтобы расплатиться до 31 декабря 2022 года, у них нет.
Отправить туристов в Европу сначала мешали коронавирусные ограничения, а теперь и отсутствие прямых рейсов и проблемы с визами. Выплатить туристам стоимость несостоявшихся туров тоже не всегда получается. Европейские отели удерживают предоплаты, внесенные российскими партнерами. Вернуть их деньгами они не готовы по разным причинам, в том числе из-за санкций, а взаимозачет в виде бесплатного проживания не нужен уже самим туристам – ехать в Европу они уже, как правило, не могут.
По мнению наблюдателей, именно среди таких компаний возможны банкротства, а это то, чего хотят избежать депутаты и чиновники. С предупреждением, в частности, выступил глава думского комитета по туризму Сангаджи Тарбаев, когда обосновывал принятие закона.
Повод для опасений действительно есть. Редакция TourDom.ru сообщала в декабре, что одна из нишевых фирм, специализирующаяся на обучении английскому языку в школах Великобритании, уже отправила всех своих клиентов за выплатами к страховщику. Пострадавших немного, вряд ли больше нескольких десятков, но это имеет негативный имиджевый эффект.
Наблюдатели обращают внимание, что практически сразу, после того как Госдума приняла закон, создающий правовую основу для отсрочки, на эту тему высказался и глава Минэкономразвития Максим Решетников. По его словам, правительство рассматривает варианты поддержки туроператоров, но будет отталкиваться от размера неисполненных обязательств. Оценки отличаются. Глава «Турпомощи» Александр Осауленко в ноябре говорил о 10 млрд руб. Однако, по мнению министра Решетникова, к концу декабря должно остаться всего 1,5 млрд руб.
Чтобы запустить отсрочку, Минэк должен разработать проект постановления правительства и провести необходимую процедуру согласования. Год назад в аналогичной ситуации Ростуризму на это потребовалось 4 месяца – Михаил Мишустин подписал документ о продлении возврата денег по пандемийным турам до 31 декабря этого года только в апреле. Аппаратные возможности Минэка, как считают наши собеседники, позволяют провести согласование документа гораздо быстрее – он может быть подписан премьером уже в феврале.
По состоянию на 29 декабря на портале проектов нормативных правовых актов документов на эту тему пока не появилось. Редакция отправила запрос в Минэкономразвития с просьбой дать ответ, планируется ли отсрочка, и если да, то по каким турам и на какой срок.
Автор: Дмитрий Даниленко Юридические вопросы,
Источник: tourdom.ru